关于《2025年度全市国有资产管理情况的综合报告》的审议意见

2026年6月30日，市十五届人大常委会召开第三十六次会议，听取和审议了市政府《2025年度全市国有资产管理情况的综合报告》。会议认为，市政府及相关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央和省委关于国有资产管理的决策部署，紧紧围绕市委工作大局，全面落实国有资产报告制度，履职尽责、主动作为，持续规范资产管理、统筹优化资产配置、严密防范运营风险，各项举措落地见效，有力推动全市国有资产规模稳步增长、布局结构持续提质，国有资产对伊春生态经济转型的支撑保障能力显著增强。

会议对政府国有资产管理工作提出以下意见：

一、坚持党的全面领导，锚定国资管理正确方向。始终把坚持党的全面领导贯穿国有资产规划、运营、监管全过程各环节，不断提高政治站位，紧扣全市生态转型发展中心任务谋划推进国资管理各项工作。细化各级各部门国资监管职责边界，完善配套管理制度体系，压实分层分类管理责任，以常态化、制度化政治引领保障国有资产规范运营、高效利用，充分释放国有资产服务伊春高质量发展的支撑效能。

二、完善国企监管机制，全力实现资产保值增值。持续理顺国资监管权责体系，健全权责清晰、运转顺畅、监管闭环的国有企业管理机制。常态化开展国有资产清查盘点，加大低效、闲置、无效资产清理盘活力度，优化国有资本整体布局。深化国有企业改革，完善法人治理结构与内控风险防控机制，实施分类精准管控，引导商业类国企深耕主业、做大做强，公益类国企夯实民生保障职能，多措并举实现国有资产保值增值。

三、做强国有金融资本，筑牢区域金融安全屏障。厘清国有金融资本监管权责，健全金融企业绩效考核与约束机制，发挥考核导向作用引导金融机构稳健经营。立足伊春绿色生态产业发展需求，创新适配林区发展的金融产品与服务模式，加大对绿色产业、小微企业、乡村振兴、科技创新领域金融支持力度。完善金融风险全流程监测预警体系，配齐专业金融管理人才，从严管控经营、债务各类风险，牢牢守住不发生区域性金融风险底线。

四、细化行政事业资产管控，提升财政资源使用效能。严格执行行政事业性国有资产配置、使用、处置全流程管理制度，建立跨部门资产统筹调配共享机制，有效盘活存量闲置资产。压实各单位资产管理主体责任，常态化开展业务督导与专项核查，稳妥化解资产权属不清等历史遗留问题。推动资产管理与预算管理深度融合，从严把控新增资产配置预算审核，构建全生命周期资产管理模式，持续提升财政资金与行政资产使用效益。

五、统筹自然资源资产管护，激活生态转化发展动能。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，把生态保护优先贯穿自然资源资产开发利用全过程。依托数字化手段摸清森林、湿地、土地等自然资源资产底数，完善动态监测核查机制。严守生态保护红线、耕地保护底线，强化自然资源执法监管，严厉打击各类破坏生态资源行为。健全多部门协同管护机制，打通生态资源价值转化路径，统筹兼顾生态效益、经济效益、社会效益，夯实伊春生态经济转型发展根基。