十三届全国人大常委会第十六次会议在京闭幕 会议表决通过两项重要决定(附决定全文)

发布日期:2020-02-25 来源:全国人大 作者:研究室

十三届全国人大常委会第十六次会议2月24日下午在北京人民大会堂闭幕。栗战书委员长主持会议。 

常委会组成人员114人现场出席会议,57人通过网络视频方式出席会议,共171人,出席人数符合法定人数。 

会议经表决,通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。 

会议经表决,通过了关于推迟召开十三届全国人大三次会议的决定。 

会议经表决,免去柯良栋的十三届全国人大常委会副秘书长职务,表决通过了其他任免案。 

在常委会会议上,栗战书作了讲话。他说,新冠肺炎疫情发生后,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,发挥了核心领导作用,凝聚起众志成城抗疫情、风雨无阻向前进的坚定意志和强大正能量,防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明,党中央对疫情形势的判断是正确的,各项工作部署是及时的,采取的措施是有力有效的。这充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们一定能够夺取疫情防控的全面胜利,实现全年经济社会发展目标任务。 

栗战书指出,贯彻习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署,本次会议作出关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。这有利于回应社会重大关切,为维护公共安全和生态安全提供法律保障,也有利于提升我国良好的国家形象。各有关方面要严格执行决定,加强市场监管,严厉打击非法野生动物市场和贸易,倡导和推动全社会增强生态环境保护和公共卫生安全意识,养成科学健康文明的生活方式。 

栗战书说,本次会议作出了关于推迟召开十三届全国人大三次会议的决定。这是全国人大常委会根据党中央部署,分析疫情形势和防控工作需要,按照宪法原则和有关法律规定,经过认真研究、慎重考虑作出的决定。全国人大代表中有各级领导干部,还有许多医护工作者、科研人员、专业技术人员、工人、农民、人民解放军等各方面代表,他们奋战在疫情防控工作第一线。适当推迟召开大会,有利于集中力量做好疫情防控工作,也有利于大会召开时聚焦主题,顺利完成大会各项任务。大会各项组织筹备工作要继续推进,为会议召开做好周密准备。 

栗战书强调,全国人大常委会要认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,在统筹推进疫情防控和经济社会发展中作出积极贡献。一要健全疫情防控法律体系,保证法律制度有效实施;二要加强全社会法治意识的培养,推动依法防控各项工作;三要依法履行职责、发挥作用,助力实现全年经济社会发展目标任务。要增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心,在本职岗位上担当作为,结合人大的立法、监督、代表等方面工作,强化公共卫生法治保障,推动重大疫情防控救治体系等改革完善。 

全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华,秘书长杨振武出席会议。 

国家监察委员会主任杨晓渡,国务委员王毅,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,全国人大各专门委员会部分成员,以及有关部门负责人等列席会议。 

闭幕会前,栗战书委员长主持召开了十三届全国人大常委会第四十九次委员长会议。

 

全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、

切实保障人民群众生命健康安全的决定

 

(2020年2月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)

 

为了全面禁止和惩治非法野生动物交易行为,革除滥食野生动物的陋习,维护生物安全和生态安全,有效防范重大公共卫生风险,切实保障人民群众生命健康安全,加强生态文明建设,促进人与自然和谐共生,全国人民代表大会常务委员会作出如下决定: 

一、凡《中华人民共和国野生动物保护法》和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的,必须严格禁止。 

对违反前款规定的行为,在现行法律规定基础上加重处罚。

二、全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。 

全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。 

对违反前两款规定的行为,参照适用现行法律有关规定处罚。 

三、列入畜禽遗传资源目录的动物,属于家畜家禽,适用《中华人民共和国畜牧法》的规定。 

国务院畜牧兽医行政主管部门依法制定并公布畜禽遗传资源目录。 

四、因科研、药用、展示等特殊情况,需要对野生动物进行非食用性利用的,应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验。 

国务院及其有关主管部门应当及时制定、完善野生动物非食用性利用的审批和检疫检验等规定,并严格执行。 

五、各级人民政府和人民团体、社会组织、学校、新闻媒体等社会各方面,都应当积极开展生态环境保护和公共卫生安全的宣传教育和引导,全社会成员要自觉增强生态保护和公共卫生安全意识,移风易俗,革除滥食野生动物陋习,养成科学健康文明的生活方式。 

六、各级人民政府及其有关部门应当健全执法管理体制,明确执法责任主体,落实执法管理责任,加强协调配合,加大监督检查和责任追究力度,严格查处违反本决定和有关法律法规的行为;对违法经营场所和违法经营者,依法予以取缔或者查封、关闭。 

七、国务院及其有关部门和省、自治区、直辖市应当依据本决定和有关法律,制定、调整相关名录和配套规定。 

国务院和地方人民政府应当采取必要措施,为本决定的实施提供相应保障。有关地方人民政府应当支持、指导、帮助受影响的农户调整、转变生产经营活动,根据实际情况给予一定补偿。 

八、本决定自公布之日起施行。

 

 

 

 

 

全国人民代表大会常务委员会关于推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议的决定

 

(2020年2月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)

 

2019年12月28日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议决定,第十三届全国人民代表大会第三次会议于2020年3月5日在北京召开。鉴于近期以来发生新冠肺炎的重大疫情,为了贯彻落实党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重大决策部署,继续做好疫情防控工作,切实保障人民群众生命健康安全,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议决定:适当推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议,具体开会时间由全国人民代表大会常务委员会另行决定。