深入学习省十二次党代会精神 切实做好新时期代表履职工作

市人大常委会副主任 马仁祥
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:538    更新时间:2017/8/16

 习近平总书记亲临伊春调研指导工作,是伊春绿色化转型发展进程中的重要里程碑,是全市人民政治生活中的一件大事。习总书记对伊春林区经济社会发展提出的特指要求,表达了党中央对伊春绿色化转型发展的殷切期望。习总书记在伊春调研期间的重要讲话立意高远、内涵丰富,闪耀着与时俱进的光芒。“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”是引领伊春绿色化转型发展的行动指南和根本遵循,对我们今后做好各项工作,具有非常重要的现实意义和极其深远的历史意义。它为伊春绿色化转型发展指明了前进方向,描绘了伊春未来的发展前景,铺开了我们奋勇前进的崭新篇章。

    省第十二次党代会是在我省全面建成小康社会决胜阶段、全面振兴发展关键时期召开的一次非常重要的会议。张庆伟同志代表十一届省委所作的报告,通篇贯穿了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,通篇贯彻了习近平总书记对我省的重要讲话精神。报告紧紧围绕“一条新路子”、“两个全面”、“四个坚持”的战略目标任务,对全省今后五年工作进行谋划部署,体现了省委带领全省广大党员干部推动全面振兴发展的历史责任担当。

张庆伟同志到伊春市调研指导,充分体现了省委对伊春的高度重视和关怀。张庆伟同志要求:要切实加强林区生态保护,牢固树立绿色发展理念,更加注重生态修复,更加注重制度保障,更加注重提升综合效益,把绿色生态金字招牌叫响,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。张庆伟同志这次调研的林区生态保护、体制改革、转型发展、民生改善等重点内容,都非常具有全局性、战略性。张庆伟同志充分肯定了伊春近几年的工作思路和成效,并就加强林区生态保护、推进林区经济转型、深化国有林区改革、增进林区民生福祉、抓好党要管党从严治党工作,提出了明确要求,为伊春今后的工作指明了方向,提供了遵循。

    在总书记“两座金山银山”的重要思想指引下,在市委市政府的正确带领下,林都伊春保生态、稳增长、促转型、推改革、惠民生,打出发展组合拳,走出了绿色化转型发展的新路子,取得了优异的成绩。在接下来的工作中,我们要继续学习贯彻习总书记重要讲话精神、省第十二次党代会精神和张庆伟同志在伊春调研时的讲话精神,紧紧依靠市委的坚强领导,围绕市人大常委会的工作大局,依照法律赋予的神圣职责发挥好人大的作用,大力发扬“工匠精神”和“钉钉子”精神,敢担当,善作为,以良好的精神状态,全面抓好各项工作落实,加快促进伊春绿色化转型发展,让老林区早日焕发青春活力,让发展成果更多惠及职工群众。

一是坚持党的领导。时刻保持思想清醒、立场坚定、政治自觉,始终把坚持党的领导贯彻于人大工作的各方面、全过程,落实到人大工作各方面,保证人大工作正确的政治方向。要坚持重要工作、重大问题向党委请示汇报制度,经过法定程序,使党的主张成为社会意志,使党组织推荐的人选成为政权机关的领导人员,并对他们进行监督。人大代表、常委会组成人员、机关工作者中的党员,要树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念,自觉遵守党的决议和纪律,自觉接受党的监督,在思想上、政治上、行动上与市委保持高度一致。要从全市工作大局出发,紧紧围绕市委不同时期和各个阶段的工作重点开展工作。在履行职责中对涉及全市重大问题时,坚持及时报告,坚决落实市委指示。

    二是加强学习。加强对习总书记重要讲话精神、省第十二次党代会精神和张庆伟同志在伊春调研时的讲话精神的学习领会,加强“五个好作风”建设,勤记笔记,多交流心得体会,努力增强学习效果。要把学习好、贯彻好习总书记重要讲话精神、省第十二次党代会精神作为人大的一项重要政治任务来抓,结合伊春本地实际,使人大的各项工作民主化和规范化。要在学以致用上下功夫,结合人大工作,完善工作思路,细化具体措施,突出工作重点,创新工作方式,解放思想、改革创新、凝心聚力、奋发进取,使人大工作迈上一个新的台阶。

三是更好地发挥人大监督作用。深入开展行政许可“一法一例”实施情况检查,支持和督促政府深化行政审批制度改革。通过多种法定监督形式,督促“一府两院”及其工作人员依法行政、公正司法。搞好普法宣传,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。

四是充分发挥人大代表主体作用。一要把好代表“入口关”。充分发挥人大常委会职能作用,完善代表资格审查机制,严审候选人的资格条件,避免把有严重违法乱纪嫌疑、不适合当代表的人列入候选人行列。二要提高代表综合素质。采取集中培训、辅导讲座和个人自学相结合的形式,重点组织代表学习代表法、监督法等相关法律法规和如何提升代表履职能力等方面知识。并结合代表专题调研、提出议案和建议等具体履职工作,针对不同专业和知识结构的代表,坚持“缺什么补什么”的原则,提高代表综合素质。三要严格代表依法履职。建立科学的代表激励与约束机制。人大代表履职形式多样,无论是人代会期间审议报告、提出议案,还是参与三察(查)活动、提出建议批评或意见,都是代表工作的内容。认真统计代表参会、发言、提出建议、参与三察(查)及其他活动的情况。建立对不称职代表、违法违纪代表的惩戒制度。对于缺乏责任感不认真履职的人大代表,由人大相关机构进行诫勉谈话或发出诫勉书予以警告,然后视其表现作出处理,诫勉无效者应立即劝辞。对违法违纪的代表应当视情节轻重,根据相关的法律和政纪规定采取相应的措施进行惩戒。要坚决使用罢免代表的法律武器,将不称职代表清除出代表队伍,实行人大代表能选能免、能进能出的流动制度,保证代表队伍的先进性和代表履职的高效性。四要支持代表依法履职。通过组织开展集中视察、专题调研等方式,联系好、组织好、发挥好人大代表主体作用,将人大代表的精气神进一步凝聚到推动伊春绿色化转型发展上来。五要完善人大代表联系群众制度。及时倾听代表意见,支持帮助代表依法履职,发挥代表根植于群众的优势,使人大代表真正成为政情民情的知情人,民意民利的代言人,尽职尽责的当家人,凝聚全市人民的智慧和力量,为伊春绿色化转型发展作出更大的努力和贡献。

    此外,要认真抓好包保重点项目建设工作,协助组长做好各项工作。克服工作困难,认真解决问题,一时难以解决的,要及时向重大项目建设工作领导小组汇报,提出意见建议,确保任务目标顺利完成。

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